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国企转制是产业创新转型的基础:亚博网页版


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简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,获得时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时政治热点总结等。今天我们关注-时政热点:国企自负损益是产业创造性变革的基础。十八届五中全会明确提出,建设产业新体系,推迟建设生产强国,实施中国生产二十二五,实施工业强基础工程,培育战略产业,积极推进现代服务业发展。

目前,我国产业结构主要存在三大产业比例失调与产业内部流失共存、产业结构合理化状况与发达国家相比存在很大差异的环境资源容量与两高一资项目大幅减少的对立突出的低水平重复建设与高技术产业发展迟缓的城乡和地区经济发展不均衡,产业布局不合理。上述问题与国有企业运行机制不完善有关。

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例如,中国企业不存在大而全、小而全的现象,企业规模小,产业集中度低,资金和技术投入集中。例如,企业生产的专业化、合作化程度不低,在生产、市场、研究和研究等方面不能构成规模经济优势。十三五时期中国产业发展的核心是培养新的发展动力,提高要素的生产率,充分发挥科技创新在全面创造性中的引导。

在具体操作水平上,企业仍需实施。因此,要彻底巩固产业基础,增进产业变革,从改革的领导者开始,必须缓和国有企业改革的步伐。

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首先,公里/小时国有资本的统一和结构变革,恢复国有企业垄断和政治企业不分的现状,推进混合所有制的实施。以市场为导向,引进非国有资本,构成多种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展的新局面。其次,要改革完善企业法人管理结构和国有资产管理体制,完善企业绩效评价机制。

考虑到中国国有企业类似的所有权属性,现在应该以创造性的想法,重新设计中国国有资产管理体制和国有企业法人管理结构,重视多年利益评价、创造性激励机制。中国经济处于爬坡的重要阶段,我们必须把并转方式、调整结构放在更引人注目的地方。通过缓解国有企业的自负损益,为构筑产业创造性变革奠定了坚实的基础。

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(作者为财政部科研院研究员、中国财政学会支出业绩委员会继续执行秘书长)更多信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络发表,专门用于自学交流,不包括商业目的。著作权归原著作者所有,如涉及作品内容、著作权等问题,要求30日内联系本网,我们立即处理。


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